Por Marcos Molina
Reforma de la Ley de Glaciares: el posicionamiento de las Organizaciones Socioambientales Santafesinas
Este jueves la Cámara de Diputados comenzó el segundo día de audiencias públicas previas al debate por el proyecto de ley que reforma la Ley de Glaciares, en este marco Sol Play dialogó con Gretel Falkenmeyer, abogada e integrante de la ONG Capibara, para entender el posicionamiento del ambientalismo santafesino.
“Estamos totalmente en contra de esta reforma, porque es inconstitucional y también anticonvencional”, comenzó la activista, quien luego explicó que la iniciativa vulnera compromisos internacionales asumidos por Argentina, como el Acuerdo de Escazú, y el artículo 41 de la Constitución Nacional, que establece los Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental.
Audiencias irregulares
Uno de los principales focos de conflicto es el desarrollo de las audiencias públicas. De acuerdo a las organizaciones, menos del 1% de las personas inscriptas pudo participar: apenas un 0,4%, lo que dejó afuera al 99,6% de quienes querían exponer.
Para Gretel, esto evidencia una falta de participación real: “Se debería haber garantizado que todos puedan ser escuchados de forma sincrónica, ya sea presencial o virtual”, indicó. Además, denunció que hubo falta de respeto hacia los oradores y escasa atención por parte de los legisladores: “Fue un circo”.
Si bien las audiencias no son vinculantes, el Acuerdo de Escazú establece que las decisiones posteriores deben considerar y justificar lo expresado por la ciudadanía, algo que, según advierten, no estaría ocurriendo.
Un conflicto con antecedentes
La actual discusión se inscribe en una larga disputa en torno a la Ley de Glaciares. La norma original, sancionada en 2010, fue aprobada pese a la oposición del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y a la presión del sector minero.
En 2019, la empresa Barrick Gold, vinculada al derrame de sustancias químicas en Veladero (San Juan) en 2015, cuestionó la constitucionalidad de la ley ante la Corte Suprema, que finalmente ratificó su plena validez.
Argumentos legales contra la reforma
Desde el punto de vista jurídico, las organizaciones sostienen que la reforma intenta forzar una interpretación entre el artículo 124 de la Constitución —que otorga a las provincias el dominio de sus recursos naturales— y el artículo 41, que fija los presupuestos mínimos ambientales a nivel nacional.
En ese sentido, advierten que la Ley de Glaciares es una norma de “Presupuestos Mínimos”, lo que implica que su nivel de protección no puede reducirse, sino solo ampliarse. La posibilidad de que cada provincia decida qué glaciares proteger implicaría, según la abogada, una “regresión ambiental” inconstitucional.
Además, recuerdan que la Corte Suprema ya se pronunció en 2019 validando la ley vigente, por lo que una reforma en sentido contrario podría contradecir ese precedente.
Frente a este escenario, las organizaciones anticipan una estrategia en múltiples frentes. Por un lado, buscarán presionar a los diputados nacionales por Santa Fe para que voten en contra del proyecto.
Por otro, no descartan movilizaciones en las ciudades de Santa Fe y Rosario el día en que la iniciativa se trate en la Cámara de Diputados. “La gente está reclamando salir a la calle y hacer una acción colectiva”, señaló Falkenmeyer.
En caso de que la reforma avance, también prevén una fuerte judicialización: “Va a haber un montón de acciones judiciales porque es abiertamente inconstitucional”. La disputa podría escalar hasta la Corte Suprema, que ya cuenta con antecedentes sobre el tema.
Un llamado a la ciudadanía
Finalmente, desde las organizaciones hicieron un llamado a la sociedad a informarse y participar. Invitan a acompañar el documento de posicionamiento conjunto y a mantenerse atentos a futuras convocatorias.
“Que sigan informados, que apoyen el documento y que estén atentos, porque el día que se trate en Diputados vamos a estar organizando una acción”, finalizó la activista, quien resaltó lo importante que es la participación de la ciudadanía.
El documento oficial de las organizaciones socioambientales santafesinas frente la Ley de Glaciares
